не просиживал, я был раказом в отделе абсорбции ( это была середина 90-х), занимался программами досуга, образования для олим. кто-то в ирие получал больше, кто-то меньше. многие честно работали ( соцотдел, образование, гвия, санитарные служба и пр.) - таковых было б-во.
были и "приближенные" к мэру болтуны, без которых можно было бы вполне обойтись - как везде.

Я согласен, что получать зарплату, ничего не делая, далеко не верх нравственности. Но это и не преступление. И к коррупции, взяточничеству, вымогательству и прочим нарушениям закона это никакого отношения не имеет.